以“美国优先主义”为口号的特朗普政府，正在推进加征关税、进口限制、生产基地回流（Reshoring，海外生产基地回归美国）等激进的保护主义贸易政策。包括韩国在内的全球经济正在因美国的关税政策而陷入混乱。特朗普式的关税政策是否真的能让美国富强？在保护贸易时代，我们又该采取怎样的战略？

文.经济金融学部 李政桓 教授 / 整理. 编辑室

■ 美国的ayo 토토사이트政策与强硬派的战略

近期美国推行的强硬的ayo 토토사이트政策引发了国际社会与全球经济的震荡。尤其是，特朗普总统反复发表的ayo 토토사이트相关言论，更加加剧了市场的不确定性。也有批评指出本应承担全球经济稳定责任的美国反而制造了更多不安。

美国国内的ayo 토토사이트强硬派，以美国自二战以来在全球安全与金融系统中发挥关键作用为理由为其政策辩护。他们认为美国民众长期承担全球安全的军事负担及巨额税收，而美元成为全球储备货币则导致汇率扭曲与长期贸易逆差，最终使美国制造业及工人阶层遭遇衰退。也就是说，他们认为美国主导的全球体系反而带来了自身的经济损失。

代表这些主张的关键人物，是白宫经济顾问委员会（CEA）主席史蒂芬·米兰（Stephen Miran）与贸易与制造业高级顾问彼得·纳瓦罗（Peter Navarro）。他们主张的不仅是“美国优先（America First）”，更是将世界经济秩序完全重构为以美国为中心。在他们看来自由贸易与美元霸权削弱了美国制造业、扩大了贸易逆差、减少了就业机会。为了克服这一局面，他们提出动用军事与经济力量制定新规则，这正是他们所倡导的“让美国再次伟大（Make America Great Again）”战略。

这些强硬派对美国目前只扮演全球“总部”角色而非“制造基地”的结构提出严正质疑，强调应重建美国本土制造业，并在尖端产业与传统制造业领域恢复自立性。因此，他们推进关税上调、进口限制、生产基地回流、吸引海外企业在美设厂等积极的保护贸易政策。尽管短期内可能带来消费者物价上涨与供应链混乱，但他们认为从长远来看加强美国工业基础才更为重要。

这样的经济战略还与美国的军事战略紧密相关。强硬派认为享受美国军事保护与市场准入的同盟国，也应接受美国的经济要求。例如，将这些国家所持有的美国国债转为无息永久债，或是增加对美直接投资。若不接受这些要求，则可能遭遇ayo 토토사이트上调、军事援助削减、外交打压等压力。即，连传统的盟友关系也可能被美国的经济利益重新定义。
 

■ 关税上调“短期＝负面性，长期＝现实性局限”

从短期来看，ayo 토토사이트上调带来的负面影响很可能更大。首先，最直接的表现是进口价格上涨。进口商品变贵后，消费者物价也随之升高，最终削弱国内消费者的实际购买力。这会进一步抑制内需，导致经济增长放缓形成恶性循环。特别是当物价持续上涨时，即便中央银行想通过降息刺激经济也会被受限。

在这种情况下，如果利率无法下调反而维持高位，将引发美元走强。这会削弱美国出口产品的价格竞争力，使出口企业面临更大压力。出口减少将扩大贸易逆差，进而深化美国经济的不均衡。因此从短期看，ayo 토토사이트政策很可能诱发经济衰退或失衡。

从长期来看，提高ayo 토토사이트有助于保护和培育国内产业从而复兴美国制造业。在理论上，这或许能增加制造业岗位、提升产业结构的自主性。然而，这一正面效应更多停留在理念层面。当前美国经济已高度服务业为中心，仅靠服务业也能维持4%左右的低失业率。而且考虑到美国较高的人工成本与生产成本，恢复制造业主导的经济结构在现实中极为困难。

此外，从国际社会的角度来看，ayo 토토사이트上调也存在着不小风险。当一个国家强化保护主义政策时，其他国家往往会以报复性ayo 토토사이트回应。这种报复性措施的恶性循环可能引发贸易战，并对全球经济造成严重冲击。正如1930年斯穆特-霍利ayo 토토사이트法案（Smoot-Hawley Tariff Act）将世界经济推入大萧条一样，当代的贸易战同样会加剧国际经济的不确定性、破坏全球供应链，最终让所有国家都遭受长期的经济损失。
 

■ 《斯穆特-霍利ayo 토토사이트法案》与1930年代美国经济

特朗普政府的ayo 토토사이트政策常被拿来与1930年制定的斯穆特-霍利ayo 토토사이트法案相提并论。1930年制定的斯穆特-霍利ayo 토토사이트法案的出台背景是美国经济面临严重的产能过剩问题。

第一次世界大战后，美国农业因欧洲农产不足而迅速发展。然而战争结束后，欧洲农业恢复，美国农产品需求骤降导致价格暴跌与库存激增，美国农业遭受重创。制造业方面，美国经历1920年代经济繁荣，扩张了大量生产设施并建立大规模生产体系。然而，1929年爆发的大萧条使全球消费骤减，美国制造业同样陷入产能过剩与库存积压的困境。

在这种背景下，廉价外国产品的进口进一步打击了美国生产者。由于低价进口商品压低国内产品价格，美国农业与制造业者更难维持收益。因此，美国政府出台了斯穆特-霍利ayo 토토사이트法案，为了保护本国产业对进口商品平均征收超过40%的高额ayo 토토사이트。然而该政策适得其反。各国纷纷以报复性ayo 토토사이트作出了回应，国际贸易急剧萎缩。美国出口市场受阻产能过剩问题反而加剧，最终导致美国经济进入了长期的低迷和大萧条。
 

■ 保护贸易时代，韩国的应对战略是？

最近美国的保护主义政策走势呈现出与1930年代斯穆特-霍利ayo 토토사이트法案实施时期相似的形态。然而现在的美国与当时不同，已从以出口为主的制造业国家转变为以消费为主的服务型经济结构。因此，像过去那样通过提高ayo 토토사이트复兴制造业的战略现实性较低，反而更可能加剧国际紧张与贸易冲突。

尽管如此，韩国仍难以避免一定程度以上的ayo 토토사이트影响。对此，韩国需要采取更具战略性、更加多层次的应对方式。首先，必须降低对特定国家的贸易依赖，采取贸易伙伴多元化战略。因为对美国或中国过度依赖的贸易结构，在发生贸易战或冲突时可能遭受严重打击。应扩大与东南亚、欧洲、中南美等多区域的经济合作以分散全球贸易风险。

第二，需要大胆扩大对尖端技术与创新产业的投资。在保护贸易时代，单靠价格竞争难以生存。必须在半导体、电池、电动汽车、生物技术、人工智能（AI）等未来产业领域增强竞争力，从而在贸易冲突中也能保持持续的增长动力。

第三，要更为彻底地推进供应链稳定化战略。正如近期全球供应链混乱所示，高度依赖海外的主要原材料和零部件的稳定供应能力愈发重要。需要在确保关键物资国内生产能力的同时，多元化全球供应链并提升其灵活性。

最终，战胜保护贸易时代的力量来自战略上的灵活性与未来指向型的创新之中。韩国应聪明地应对这种时代趋势，实现可持续增长并确保全球竞争力。